中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳27日轉(zhuǎn)發(fā)住建部等十部門規(guī)定,自今年11月1日起,嚴(yán)禁在歷史建筑、公園等公共資源中以自建、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓、出借、抵押、買斷、合資、合作等形式設(shè)立私人會(huì)所。
與此前的中央文件相比,此次十部門規(guī)定更加具體、全面。國家行政學(xué)院公共管理教研部教授丁元竹指出,以前中央綜合文件對私人會(huì)所的定義、設(shè)立形式等規(guī)定得比較原則,在具體處置、執(zhí)行中可能會(huì)遇到問題。現(xiàn)在從主管部門角度制定更詳細(xì)的規(guī)定,更便于執(zhí)行操作,更好推動(dòng)落實(shí)清理整治工作。規(guī)定明確,所涉及私人會(huì)所,是指改變歷史建筑、公園等公共資源屬性設(shè)立的高檔餐飲、休閑、健身、美容、娛樂、住宿、接待等場所,包括實(shí)行會(huì)員制的場所、只對少數(shù)人開放的場所、違規(guī)出租經(jīng)營的場所。
哪些形式設(shè)立的私人會(huì)所需要整治？規(guī)定列出了自建、租賃、承包、轉(zhuǎn)讓、出借、抵押、買斷、合資、合作等多種形式。
已經(jīng)設(shè)立的私人會(huì)所如何區(qū)分情況處置?相對于一些地方以關(guān)停方式“一刀切”處理,規(guī)定列出了四種不同情況的處置方式:沒有合法手續(xù)或者手續(xù)不健全的予以關(guān)停;有合法手續(xù)但有違規(guī)違法行為的予以停業(yè)整治,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷資質(zhì);有合法手續(xù)但經(jīng)營對象、范圍、形式等違反相關(guān)規(guī)定的予以轉(zhuǎn)型或者停業(yè)整治;出租給單位或者個(gè)人作為非經(jīng)營用途的,由所在地人民政府協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位提出解決辦法,租賃合同到期后收回。值得一提的是,十部門規(guī)定還提出,要完善監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題限期整改。對工作失職、徇私舞弊的,依紀(jì)依法追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（消息來源：新華社）
